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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国  宏观经济研究院
社会
 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高 托位 建设补 贴 标准，进
一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。