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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 性 ，
而社会 力量往往 面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另
一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。