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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。