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20  19年 ，国务院办公厅 印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发 展的政策法规体系、标准
规范体系和服务供给体系
”；2 021年，中共中央、国务院 印发《关于 优化生育政策 促进人

口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《  关于进一步完善和落 
实积极生育支持措施
 的指导意见》， 围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……