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　　首先，托育服 务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“ 十四
五 ”期
 末4 .5个的目标尚存很大差距。