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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究
院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，
降低普惠机构运营成本。