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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效  监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护  内容等，但在现实中，各托育
机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。