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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。