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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成  本分担机
制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。