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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
 出。数据
显示，三成以上 婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。