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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外 
环境、照护
内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管体  系之外。