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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购

买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。