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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。