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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会  力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，

需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营  、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。