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　　首先

，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。