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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理 的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院
社会 发展 所研究员张 本波提 出，一方面，要 
加大政府 投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。