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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数据显

示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机构入托
率
 仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大 差距。