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　　发 展普惠托育 服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。