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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时
 都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水  平、内外环境、 照护内容等，但 在
现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的
监管体系之外。