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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理
的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。