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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展 所研究

员张本波 提出，一
方面，要加大政  府投资
 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。