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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。