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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性，而社会力量
往往面 临 
高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。