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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。