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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师
资水平、
内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质
量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。