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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一 方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营 成本。