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　　发  展普惠托育服务  ，要充分调动社会力  量积极性，
而社 会力 
量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多 
种方式，降低普惠机构运营成 本。