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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年


底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。