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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年
底 ，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 

存很大差距。