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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而
社会力 量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院 社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度， 提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助 、 购买服  务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。