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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力 ，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营
、运营
补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。