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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些  非正规机构游 离
于相关部门的监管体
系之外。