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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我  国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标 尚 存很大
差距。