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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机
构 资质、师
资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。