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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政  府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。