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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面 临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张 本波提出，一 方 面，要加大政府投资力 度 
，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本

；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。