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　　 发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办  成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成本。