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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师
资 水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不齐
 ，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之 外。