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　　发展普

惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠 机构开办 
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励
补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。