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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显
示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期
末4.5个 的目标
尚存 很大差距。