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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展
所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式  ，降低普惠机构运营成本。