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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托  率仅为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目
标尚存很大差距。