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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社 会发展  所研究员张 
本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。