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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机 构
资质、 师资水平、 内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。