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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性

，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
 合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营

补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。