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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内 容等，但在
现实中，各托育机构提  供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。