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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本  分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加  大政府 
投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务 等 多 种方式，降低
普惠机构运营 成本。