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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会 力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。