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　　首先  ，托育服务需求旺盛 与 
供给不足
 的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。