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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 
宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要  加大  政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
一步降 
低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。